許多長沙人的一天，從一碗熱騰騰的米粉開始。據(jù)不完全統(tǒng)計，長沙人一天要嗍粉面約100萬斤，七成產(chǎn)自開福區(qū)佳海工業(yè)園。折算下來，平均每天有200萬碗粉面的原材料來自這里。這個集合了銀洲米粉、楊裕興、百年德園、翔祥食品、曉玲面業(yè)、山村妹濕面等17家粉面包點企業(yè)的園區(qū)，被稱作“長沙早餐廚房”。

為了確?！皬N房”端上桌的食品安全又美味，在創(chuàng)建國家食品安全示范城市過程中，開福區(qū)將該早餐生產(chǎn)基地作為區(qū)域創(chuàng)建特色打造，按照“政府倡導(dǎo)、部門指導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)啟導(dǎo)”的原則，源頭嚴防，過程嚴管，風(fēng)險嚴控，讓千萬長沙人嗍粉呷面更放心。

入駐佳海工業(yè)園的早餐經(jīng)營企業(yè)建立了專業(yè)的檢測室。長沙晚報通訊員 陳都 攝

“源頭”強化食安責(zé)任意識

佳海工業(yè)園成為早餐生產(chǎn)示范基地，是長沙不斷提升食品安全治理水平的必然選擇。

2016年，食安創(chuàng)建元年，長沙對米粉、濕面和豆制品行業(yè)重拳出擊、規(guī)范產(chǎn)銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是當(dāng)時食安創(chuàng)建重點之一。

監(jiān)管部門嚴抓嚴管、實抓實管，管出了米粉、濕面和豆制品行業(yè)的新生態(tài)。一大批不具備生產(chǎn)條件的夫妻店、小作坊關(guān)停并轉(zhuǎn)。一部分愿意規(guī)范生產(chǎn)、擴大規(guī)模的作坊尋址轉(zhuǎn)型。離長沙城區(qū)十來公里、廠房結(jié)構(gòu)適合中小型食品加工制作的佳海工業(yè)園，好似量身定制的生產(chǎn)基地。

敏銳地抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，開福區(qū)出臺方案，引導(dǎo)一批食品作坊進園區(qū)，“放心早餐”生產(chǎn)示范基地有了雛形，拉開長沙早餐生產(chǎn)工業(yè)化、規(guī)范化、品牌化的時代。

要引進來，更要帶上路。開福區(qū)扶持小作坊轉(zhuǎn)型的首務(wù)是根據(jù)食品生產(chǎn)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)合理布局，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，從源頭把好安全關(guān)。

“開作坊時只求方便、衛(wèi)生、干凈。開廠后則要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科學(xué)，守住安全底線?！比腭v園區(qū)的老板楊德旺的管理思維也跟著轉(zhuǎn)型升級。

“我們個挨個地指導(dǎo)督促企業(yè)辦理相關(guān)許可進行合法經(jīng)營，手把手地指導(dǎo)企業(yè)合理布局產(chǎn)線，點對點地規(guī)范加工全過程管理，從源頭將食品安全嵌入到企業(yè)發(fā)展中，強化食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全‘第一責(zé)任人’的主體意識?！遍_福區(qū)市場監(jiān)管局局長黃雅暉說。

“產(chǎn)中”嚴格過程安全管理

楊裕興的面，百年德園的包子。兩家百年老字號，入駐佳海工業(yè)園后對于食品安全的追求始終堅守。

“既保留老字號的風(fēng)味，又適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)，我們重點在原材料環(huán)節(jié)和傳統(tǒng)技藝現(xiàn)代化上下功夫?！遍L沙楊裕興食品有限公司營銷經(jīng)理羅京說。翻看其進貨票證和臺賬，面條生產(chǎn)的原材料只有面粉、雞蛋、食用堿，再無其他。

百年德園特別講究肉包餡的選材，堅持從正規(guī)渠道購進豬肉，堅持索票索證，堅持只用后腿肉和脊膘入料?！霸俸玫脑牧?，如果環(huán)境不好也安全不起來。我們每一個班僅花在清潔生產(chǎn)設(shè)備上的時間就是一個多小時，要確保沒有殘渣附著，設(shè)備用了兩年多還跟新的一樣?！卑倌甑聢@餐飲管理有限公司總經(jīng)理龍元介紹。

升級生產(chǎn)過程的安全，開福區(qū)推進生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的自動化、智能化，通過“機器替人”降低安全風(fēng)險。

12條標(biāo)準(zhǔn)化的鮮米粉生產(chǎn)線，在長沙銀洲食品有限公司無菌生產(chǎn)車間里運行著，它讓米粉生產(chǎn)從浸泡到包裝實現(xiàn)“一條龍”自動化生產(chǎn)，避免交叉污染。去年新冠肺炎疫情期間，在開福區(qū)市場監(jiān)管局的助力下，這家長沙市最大的米粉生產(chǎn)企業(yè)啟動了長沙首條米粉無人生產(chǎn)線，確保了米粉的供應(yīng)安全。

出廠檢驗是生產(chǎn)過程中的最后一關(guān)，園區(qū)的各早餐經(jīng)營企業(yè)建立了專業(yè)的檢測室，建立了出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和質(zhì)量安全狀況?！霸谑袌霰O(jiān)管部門的指導(dǎo)下，企業(yè)進一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量安全日常管理，從采購查驗、生產(chǎn)過程、檢驗銷售等方面實行痕跡化管理，全面建立起全過程監(jiān)控體系，保障了生產(chǎn)加工全過程產(chǎn)品質(zhì)量的安全?！秉S雅暉說。

“流通”環(huán)節(jié)抓好風(fēng)險嚴控

每天凌晨，是佳海工業(yè)園最熱鬧的時段。一輛輛冷鏈運輸車等著將最新鮮的粉面送到長沙的街頭巷尾。

將全程冷鏈運輸引入米粉濕面配送，只為市民的一口“鮮”。早餐食品在生產(chǎn)中沒有添加，保質(zhì)期短。從工廠到各銷售點的路上，冷鏈能有效防止粉面食品變質(zhì)。運輸?shù)戒N售點怎么辦？在農(nóng)貿(mào)市場建42個冷鏈集中銷售示范門店，封閉式櫥窗，空調(diào)、冰柜一應(yīng)俱全，為米粉濕面營造持續(xù)保鮮的低溫環(huán)境。

嚴控風(fēng)險，一手立，一手破?！袄麆φ巍钡葘ｍ椥袆?，直指制售問題早餐的“黑作坊”“黑窩點”。重點抽檢米面制品等品種，將“互聯(lián)網(wǎng)+”思維運用到早餐質(zhì)量監(jiān)管中，探索啟動二維碼信息追溯體系，動態(tài)評價早餐產(chǎn)品的食安狀況，優(yōu)化早餐市場的大環(huán)境。

不斷加強的安全監(jiān)管，嚴格風(fēng)險的安全防控，“放心早餐生產(chǎn)基地”成為了佳海工業(yè)園的代名詞。“銀洲米粉”“翔祥食品”“山村妹濕面”等量產(chǎn)型食品企業(yè)早餐品牌推動著園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該區(qū)集中生產(chǎn)、冷鏈配送、冷藏銷售的粉面等早餐食品的經(jīng)驗做法，被國務(wù)院食安辦作為創(chuàng)建工作“一城一策”向全國推廣。（周輝霞）