71年的歲月煎熬，將開福區(qū)通泰街街道軒轅殿社區(qū)小喻家巷的3棟泥墻木板的老屋，熬成了D級危房，墻體大塊剝落，屋頂一到雨天漏得像篩子。隨著開福區(qū)啟動全區(qū)危房改造行動，在政府獎補(bǔ)資金支持下，這里3戶居民啟動了老屋危房“變形計”，將房子里里外外修繕一新。25日，最后一戶居民搬進(jìn)了新房子，趕在過年前圓了安居夢。

城市高質(zhì)量發(fā)展，不只有摩天樓宇的崛起，更有陋巷蝸居的蝶變。

開福區(qū)高起點(diǎn)謀劃危房改造，推動系統(tǒng)成片治理，不僅保障居住安全，還通過提升居住品質(zhì)和改善生活環(huán)境，讓群眾有更多獲得感、安全感、幸福感。2021年開福區(qū)共啟動危房改造181棟，截至去年12月，開工率100%。

“政府獎補(bǔ)、居民自建”危房改造大提速

“晴天在屋里晚上可看見星星，下雨天臉盆桶子統(tǒng)統(tǒng)接漏，不看對比照片，根本想象不到變化咯大！” 67歲的楊建輝是小喻家巷D級危房的戶主之一，搬進(jìn)煥然一新的房子，他激動地拿出老宅改造前的照片展示。

剝蝕不堪的泥墻被鋼筋混凝土墻替代，粉刷成小清新風(fēng)的米黃色，锃亮的不銹鋼防盜門和柵欄，替換了吱呀作響的老木門和木圍欄……小喻家巷7號、8號、11號危舊房如今改造一新，令不少打卡老街巷的游客誤以為這里是獨(dú)棟咖啡館。楊建輝說，自家房子是父母1950年建的，泥木結(jié)構(gòu)，兩層樓共72平方米。由于年久失修，改建前東廂瀕臨倒塌，西邊外墻坍塌，不得不用彩鋼板加固。盡管已閑置兩年無法住人，但老楊兄妹都想守住祖業(yè)，舍不得放棄。

隨著開福區(qū)危房改造工程按下“快進(jìn)鍵”，這3棟危房搭上改造的便車。2020年11月，小喻家巷3戶居民向街道申請對房屋拆除重建，去年12月完成規(guī)劃驗(yàn)收并申請獎補(bǔ)。開福區(qū)城市人居環(huán)境局將于本月聯(lián)合相關(guān)部門對這3棟房屋進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后將向市、區(qū)兩級政府申請發(fā)放獎補(bǔ)資金。

開福區(qū)委書記謝偉峰和區(qū)委副書記、區(qū)長高偉高度重視這一民生實(shí)事項目，多次督促工作推進(jìn)，并專題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，踏勘老舊小區(qū)和危舊房屋改造項目現(xiàn)場，召開專題調(diào)度會明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任。開福區(qū)城市人居環(huán)境局負(fù)責(zé)人表示，2021年開福區(qū)預(yù)算了危舊房屋改造獎補(bǔ)資金，嚴(yán)格按照政策要求，采取“政府獎補(bǔ)、居民自建”的原則開展危房改造工作，2022年6月前啟動危房改造可申報享受獎補(bǔ)資金。

“一棟一策”危舊房改出“溫度”“風(fēng)度”

“真想不到過去的危房如今變成有名的彈詞文化餐廳，成了改造后的西長街的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)！”通泰街街道鹽道坪社區(qū)西長街314號小樓業(yè)主去年初還在為“樓垮垮”提心吊膽，如今開心地成為老街故事的講解員，在自家網(wǎng)紅餐廳給顧客、市民講解老街新變化。

這棟房子此前破損嚴(yán)重，2021年進(jìn)行了危舊房改造。開福區(qū)城市人居環(huán)境局根據(jù)“一棟一策”的工作方法，讓危舊房改造不僅改出“溫度”，也改出“風(fēng)度”和個性。如今，這一棟兩層的房子原址重建后，寬敞明亮、設(shè)施齊全，在悠悠長沙彈詞的助興之下，淳樸的市井風(fēng)味濃郁，引來大量游客，小店生意越來越紅火。

“自家的危舊房垮了不關(guān)政府的事！”

“政府給獎補(bǔ)就會要做主，只會把我私房改得很老土”……

這邊廂，背街小巷里的危舊房屋瀕臨垮塌，那邊廂，有些居民的房屋改造意愿卻不強(qiáng)、意見不統(tǒng)一；加上公私夾雜、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜等問題，雖說是民生實(shí)事，但危舊房改造工程卻不是人們想象中的決策拍板、一呼百應(yīng)的場景。

開福區(qū)城市人居環(huán)境局會同區(qū)住建局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源規(guī)劃分局，研究并聯(lián)審批流程，建立綠色審批通道，加快手續(xù)辦理。結(jié)合城市更新、棚改征收、歷史建筑修復(fù)等，分門別類制定“一棟一策”改造方案，力求讓危舊房個體改造融入街區(qū)的整體風(fēng)格，體現(xiàn)歷史風(fēng)貌與個性。街道社區(qū)工作人員上門服務(wù)，反復(fù)向居民群眾開展政策宣講，進(jìn)行溝通，幫助群眾出謀劃策、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、加快推進(jìn)危房改造。

危舊房整治改造任重而道遠(yuǎn)，需要建立一套長效管理機(jī)制。具體包括：每套房屋從房屋建造、使用，到維護(hù)、拆除，“一樓一檔”，都要建立房屋安全“全生命周期”管理。在對房屋進(jìn)行查勘鑒定、評定房屋完損等級的基礎(chǔ)上，及時發(fā)現(xiàn)、鑒別、消除房屋安全隱患，在保障房屋使用安全的同時，延長房屋使用壽命。結(jié)合政策支持力度和居民自身需求，合理確定改造方案和改造標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建筑材料驗(yàn)核及分戶驗(yàn)收制度，確保工程質(zhì)量，不搞大拆大建，杜絕形象工程。（李卓 熊鰲）