加油站、商超、文物建筑、學(xué)校等重點(diǎn)單位，紅橙黃三色標(biāo)注，安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)看明白；發(fā)生火災(zāi)、遭遇警情，按圖索驥找最近的微型消防站和監(jiān)控?cái)z像頭……4月13日，隨著長沙市開福區(qū)望麓園街道中山路社區(qū)繪制推出應(yīng)急安全責(zé)任地圖，中山路的22家風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)重點(diǎn)單位、37個(gè)消防栓、10個(gè)微型消防站位置（應(yīng)救援處置要點(diǎn)）等一圖了然，配合“網(wǎng)格+應(yīng)急”雙重管理，讓市民、游客在這條長沙百年老街上遇險(xiǎn)不慌，“救”在身邊。

行走老街應(yīng)急求援防范風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)看“圖”

“歷史建筑國貨陳列館主要隱患：電梯、消防通道；隱患等級(jí)：二級(jí)”……在中山路社區(qū)公共服務(wù)中心，墻上大幅“駐街單位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援責(zé)任落實(shí)示意圖”，重點(diǎn)場所的安全風(fēng)險(xiǎn)、類型等級(jí)一目了然，讓人行走百年老街中山路更放心。

應(yīng)急處險(xiǎn)一時(shí)上哪找責(zé)任人？突發(fā)事故，最近的救援裝備在哪里？在攸關(guān)生死的社區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作上，這些問題無疑是“痛點(diǎn)”。從事安全生產(chǎn)工作多年的中山路社區(qū)安全專干胡志新認(rèn)為，底數(shù)不明、分類不清，是基層安全生產(chǎn)問題所在，何不繪制應(yīng)急安全責(zé)任地圖，一圖了然？

胡志新和同事走街串巷，按照“全面排查、科學(xué)評(píng)估、自主分級(jí)、分類管控、屬地管理”的原則，精心制作了這張中山路“駐街單位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援責(zé)任落實(shí)示意圖”。

一圖在手，百年老街中山路放心安全走。 均為長沙晚報(bào)全媒體記者李卓 攝

這張地圖上，中山路沿線轄區(qū)22個(gè)重點(diǎn)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、37個(gè)消防栓、10個(gè)微型消防站位置（應(yīng)救援處置要點(diǎn)）、66個(gè)攝像頭、13個(gè)監(jiān)控室以及8個(gè)網(wǎng)格分工及全部融入“一張圖”管理，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫以及“一圖一卡三清單”（示意圖、救援處置卡、隱患清單、整改清單、回頭看清單），通過強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)分析研判、分級(jí)管控、精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)“一圖觀全域、一網(wǎng)管全城”，深度構(gòu)建社區(qū)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

新《安全生產(chǎn)法》四十一條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施?！鄙鐓^(qū)將某化妝品城、某加油站安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃為重大風(fēng)險(xiǎn)，某醫(yī)院等5家單位劃為較大風(fēng)險(xiǎn)，某宿舍自管組等15家單位劃為一般風(fēng)險(xiǎn)，其余單位則劃為低風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)差異化、動(dòng)態(tài)化管控。

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高，安全管控級(jí)別越高。中山路旁某單位內(nèi)美容、美發(fā)及服裝批發(fā)和零售商戶集中，曾因存在對(duì)消防安全管理不到位、違章搭建倉庫、電氣線路布設(shè)混亂等多處安全隱患，被開福區(qū)安委辦重點(diǎn)督辦，現(xiàn)已完成隱患整改。該單位被列為紅色、一級(jí)安全隱患單位，是社區(qū)重點(diǎn)巡查檢查對(duì)象。

“網(wǎng)格+應(yīng)急”雙重管理按圖索驥

百年中山路的前身是清初貢院街，中山路社區(qū)0.26平方公里的彈丸之地上有9處歷史建筑和不可移動(dòng)文物，上世紀(jì)80年代起曾因商賈繁華名噪一時(shí)。應(yīng)急安全一圖在手，如何精準(zhǔn)治理讓人們懷舊打卡更放心？

社區(qū)工作人員按圖索驥應(yīng)急處險(xiǎn)管理防控。

“陳哥，這個(gè)危險(xiǎn)，快停下來！”社區(qū)網(wǎng)格員開展“敲門行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)，中山路一居民家中有大量白色氣體噴出。進(jìn)門一看，原來是居民為圖方便用洗車的高壓水槍清理廚房油煙。網(wǎng)格員及時(shí)制止，并告知，殘留水漬如果滴落到插座里，會(huì)造成電器短路，引發(fā)火災(zāi)。

按照“定格、定員、定責(zé)”的原則，中山路社區(qū)劃分了8個(gè)應(yīng)急管理監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在地圖上一一標(biāo)注。網(wǎng)格員走、宣、看、檢、記、報(bào)，“六點(diǎn)工作法”把應(yīng)急監(jiān)管治理觸角延伸到最末端。

由重點(diǎn)單位、微型消防站人員、物業(yè)公司等組成網(wǎng)格民情員，配合網(wǎng)格員開展救援處置工作，其聯(lián)系方式、救援處置區(qū)域均在應(yīng)急安全地圖上明確標(biāo)示。社區(qū)還計(jì)劃在金滿地、省中醫(yī)附二醫(yī)院組建2支6人的應(yīng)急救援小分隊(duì)，隊(duì)員年齡低于35周歲，清一色具備應(yīng)急救援技能及專業(yè)救援知識(shí)。

在開福區(qū)消防救援大隊(duì)給每個(gè)社區(qū)（村）組建一座微型消防站的基礎(chǔ)上，街道在青少年宮、金滿地商業(yè)街、少帥府大廈、領(lǐng)域大廈等9個(gè)重點(diǎn)單位及物業(yè)小區(qū)補(bǔ)充建設(shè)9座微型消防站，社區(qū)每年組織轄區(qū)重點(diǎn)單位、微型消防站開展2次以上應(yīng)急救援演練活動(dòng)，全面保障救援處置效率。